Dans le partenariat qui les réunit, la Confédération, les cantons et les organisations professionnelles (OrTra) ont pour tâche commune, en tant que partenaires égaux, de renforcer et de développer encore la formation professionnelle. Le Secrétariat d'Etat à la formation, à la recherche et à l'innovation (SEFRI), compétent en la matière, domine de plus en plus ce partenariat et tend à prendre le rôle de donneur d'ordres à l'égard des autres partenaires. L'Union suisse des arts et métiers usam demande que ce partenariat soit rétabli. Tout comme les cantons, les OrTra, responsables gérant leurs centres de formation professionnelle, doivent être respectées en leur qualité de partenaires à part entière. Si l'on veut préserver et accroître encore la motivation de l'économie à collaborer à la formation de la relève professionnelle, il importe que l'administration tienne davantage compte des intérêts des OrTra.
Seul le partenariat permettra de renforcer la formation professionnelle et, en particulier, la qualification professionnelle des adultes. Mais ce partenariat sera compromis si la Confédération, tout en prévoyant 365 millions de francs supplémentaires pour renforcer la formation professionnelle supérieure, prive en même temps de certains moyens financiers les cantons partenaires. La formation professionnelle supérieure doit bénéficier d'un soutien supplémentaire net de 400 millions de francs par année. Si les cantons sont contraints non seulement de réduire leur budget dans ce domaine, mais encore d'économiser sur les formations initiales, la formation professionnelle, en dépit des contribu-tions assez importantes de la Confédération, sera plutôt affaiblie que renforcée. C'est pourquoi l'Union suisse des arts et métiers usam demande également une augmentation des forfaits versés aux cantons.